Từ “du học ép buộc” đến “khuyến khích du học”: Cuộc cải cách hệ thống lớn, dùng chính sách thúc đẩy thị trường

Phóng viên Trần Vĩnh đưa tin Từ mùa hè năm 2025, bóng đá Trung Quốc khởi động giai đoạn mới của hoạt động du học: Mùa hè đó, Lâm Tử Hào gia nhập Vozdovac (Serbia), Vương Bột Hào gia nhập Den Bosch (Hà Lan); Sang năm, ngày 30 tháng 1, Wolves công bố Từ Bân gia nhập, ngày 14 tháng 2, Sao Đỏ Belgrade công bố Vạn Hạng gia nhập, ngày 13, Burnley công bố Trương Gia Minh gia nhập và sau đó cho mượn đến Vozdovac; Mùa hè năm nay, ngày 1 tháng 7, Auxerre (Ligue 1) công bố Ngụy Tường Hân gia nhập.

Cùng với làn sóng du học mới, cấp quốc gia cũng bắt đầu xây dựng hệ thống du học cho thanh thiếu niên. Ngày 1 tháng 9, Quỹ Phát triển Bóng đá Trung Quốc và Liên đoàn Bóng đá Trung Quốc cùng khởi động “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai”, dự kiến từ năm 2026 đến 2030 sẽ tài trợ cho hơn 100 cầu thủ du học từ 15 đến 17 tuổi. Cùng ngày, hai đơn vị cũng công bố “Kế hoạch Thanh Phong”, tập trung vào đào tạo huấn luyện viên ở nước ngoài, xây dựng chính sách hỗ trợ song song “cầu thủ + huấn luyện viên” cùng du học.

Trước đó, ngày 22 tháng 4, Liên đoàn Bóng đá Trung Quốc đã công bố “Kế hoạch Khích lệ Thanh thiếu niên Đội tuyển Trung Quốc” (gọi tắt là “Kế hoạch Khích lệ”). “Kế hoạch Khích lệ” tập trung vào cầu thủ đội tuyển quốc gia từ 15 đến 23 tuổi, “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” tập trung vào tất cả cầu thủ du học từ 15 đến 17 tuổi, cầu thủ được chọn vào đội tuyển quốc gia có điểm cộng nhất định nhưng tỷ lệ hạn chế. Xét về phạm vi hỗ trợ và độ tuổi, cả hai bổ sung cho nhau, cùng xây dựng một hệ thống khuyến khích hoàn chỉnh.

Từ hành động cá nhân năm ngoái đến xây dựng hệ thống năm nay, kế hoạch du học thanh thiếu niên thế hệ mới có sự khác biệt rõ rệt so với kế hoạch du học thanh thiếu niên 34 năm trước: Trước đây chú trọng vào hành động quốc gia và hành động doanh nghiệp để đưa đội bóng hoặc cá nhân ra nước ngoài, thì hiện nay là xây dựng hệ thống, dùng chính sách khuyến khích hoàn thiện để tạo bầu không khí du học tốt, từ đó hỗ trợ kế hoạch du học của đội bóng, cầu thủ và huấn luyện viên, nói ngắn gọn là dùng chính sách thúc đẩy thị trường.

Hiện trường công bố “Kế hoạch Khích lệ Thanh thiếu niên Đội tuyển Trung Quốc của Liên đoàn Bóng đá Trung Quốc”

Giao lưu bóng đá quốc tế lấy du học làm cốt lõi là con đường tất yếu để nâng cao trình độ bóng đá Trung Quốc, đặc biệt là bóng đá thanh thiếu niên. Đầu năm 2026, Liên đoàn Bóng đá Trung Quốc đã biên soạn “Kế hoạch Đào tạo Nhân tài Bóng đá Thanh thiếu niên Trung Quốc ở Nước ngoài (2026-2030)”, tạo nền tảng vững chắc cho việc triển khai toàn diện kế hoạch du học.

Giao lưu bóng đá quốc tế là một công trình hệ thống lớn, bao gồm nhưng không giới hạn ở kế hoạch du học cầu thủ và huấn luyện viên, các đội tuyển quốc gia và các đội thanh thiếu niên khác đi tập huấn và thi đấu ở nước ngoài, các giải đấu thanh thiếu niên quốc tế tổ chức trong nước, v.v. Hiện nay, các giải đấu thanh thiếu niên quốc tế tổ chức trong nước đang phát triển mạnh mẽ, riêng trong kỳ nghỉ hè đã có không dưới 15 giải đấu, ước tính có 200 đến 300 trận đấu đối kháng giữa thanh thiếu niên Trung Quốc và nước ngoài. Các đội tuyển quốc gia cũng xây dựng kế hoạch tham dự ở nước ngoài hoàn chỉnh, như tham dự các giải Toulon, Montaigu, Italian Cup, v.v., mang lại nhiều lợi ích cho các đội tuyển quốc gia các cấp.

Nhưng làm cốt lõi của giao lưu quốc tế,Việc thúc đẩy kế hoạch du học “cá nhân” của cầu thủ thanh thiếu niên gặp nhiều rào cản, bao gồm trình độ bóng đá thanh thiếu niên Trung Quốc hiện còn thấp, FIFA có quy định nghiêm ngặt về cầu thủ chưa thành niên ra nước ngoài thi đấu, khác biệt về văn hóa bóng đá và thói quen sinh hoạt giữa Trung Quốc và nước ngoài, thiếu khả năng ngôn ngữ, v.v. Chính vì đối mặt nhiều thách thức, du học trở thành tâm điểm của kế hoạch đào tạo nhân tài ở nước ngoài.

Đỗ Nguyệt Trưng khi thi đấu cho Marbella (Tây Ban Nha, giải hạng Ba) tại Cúp Nhà vua gặp Atlético Madrid

“Kế hoạch Khích lệ” và “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” đại diện cho một giai đoạn du học hoàn toàn mới của bóng đá Trung Quốc. Trước đây, kế hoạch du học thanh thiếu niên Trung Quốc chủ yếu là tổ chức du học, bao gồm tổ chức đội bóng thành hệ thống ra nước ngoài, và tổ chức một nhóm cầu thủ đến châu Âu hoặc Mỹ để đào tạo phân tán. 34 năm trước, đội trẻ Jianlibao du học, 22 năm trước “Ngôi sao 08” du học Đức, 15 năm trước “Đội Hy vọng” Bồ Đào Nha và kế hoạch du học Wanda, cũng như các hoạt động du học của Học viện Bóng đá Luneng và Học viện Bóng đá Evergrande, phần lớn đều theo mô hình này. Điểm chung của các kế hoạch du học thanh thiếu niên này là dựa vào hành động của liên đoàn hoặc doanh nghiệp để thúc đẩy, mặc dù có hiệu quả nhất định nhưng lợi ích tổng thể không cao. So sánh, tỷ lệ thành công của du học cầu thủ trưởng thành khá tốt, từ Tôn Kế Hải, Phạm Chí Nghị, Dương Thần và Tạ Huy thời kỳ đầu, đến Hác Tuấn Mẫn và Vũ Lỗi sau này đều có hiệu quả tốt, nhưng do trình độ bóng đá Trung Quốc nói chung và sự trì trệ trong thời gian đó, trong 20 năm gần đây, du học cầu thủ trưởng thành chỉ xuất hiện lẻ tẻ.

Du học cầu thủ trưởng thành cần sự nâng cao và tích lũy trình độ bóng đá, do đó kế hoạch du học bóng đá Trung Quốc hiện nay tập trung vào du học thanh thiếu niên, điểm mới là:Kế hoạch du học thanh thiếu niên trong chu kỳ mới không còn “du học ép buộc”, mà dùng chính sách làm đòn bẩy khuyến khích, kích thích sức sống thị trường, từ đó thúc đẩy các hoạt động du học toàn diện. Mô hình du học thời kỳ mới thể hiện đầy đủ tinh thần của Hội nghị Bóng đá Toàn quốc “phải kết hợp chính phủ có trách nhiệm và thị trường hiệu quả”.

Chính sách khuyến khích mang tính bao dung lớn hơn: Dù là du học do nhà nước, doanh nghiệp hay cá nhân thực hiện, miễn là đáp ứng tiêu chuẩn chính sách, đều có thể được đưa vào hệ thống khuyến khích du học và nhận trợ cấp tương ứng. Hệ thống du học khuyến khích hoàn toàn mới này là sự nâng cấp toàn diện của các hoạt động du học trước đây.

Từ Bân và Trương Gia Minh thi đấu cho đội trẻ Wolves và Burnley

“Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” và “Kế hoạch Khích lệ” là các kế hoạch có sự kết nối có trật tự: “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” tập trung vào cầu thủ 15-17 tuổi, “Kế hoạch Khích lệ” mở rộng độ tuổi từ 15 đến 23; “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” không đặt ra ngưỡng danh tính cho cầu thủ thanh thiếu niên, mặc dù có điểm cộng nhỏ cho cầu thủ đội tuyển quốc gia, nhưng phải là thành viên tham dự các trận đấu chính thức của FIFA và AFC, trong khi “Kế hoạch Khích lệ” nhắm đến cầu thủ đội tuyển quốc gia. Từ sự khác biệt này có thể thấy, “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” thực chất là kế hoạch tiền đề cho “Kế hoạch Khích lệ”, có thể kết nối có trật tự, bổ sung cho nhau.

Hệ thống du học thanh thiếu niên trong chu kỳ mới cũng là một mô hình du học dài hạn. Dù là “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” hay “Kế hoạch Khích lệ”, đều không tập trung vào một độ tuổi đơn lẻ, một đội bóng đơn lẻ hay nhu cầu của một giải đấu lớn, mà được triển khai lâu dài, khuyến khích công bằng. Hai kế hoạch đều ghi rõ chữ “kỳ đầu”, và hàng năm sẽ đánh giá và điều chỉnh động để đảm bảo tối ưu hóa liên tục.

Với sự khởi động của “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” và “Kế hoạch Khích lệ”, chúng ta có thể kỳ vọng rằng trong tương lai sẽ có thêm nhiều biện pháp hoặc hành động khuyến khích du học được ban hành:

Thứ nhất, kế hoạch khuyến khích dành cho cầu thủ trưởng thành hoặc chuyên nghiệp. Từ góc độ nâng cao trình độ đội tuyển quốc gia Trung Quốc, sau kế hoạch khuyến khích du học thanh thiếu niên, trong tương lai nhà nước cũng có thể đưa ra kế hoạch khuyến khích du học dành cho cầu thủ trưởng thành. Chỉ khi có nhiều cầu thủ trưởng thành thi đấu tại các giải đấu cấp cao hơn, trình độ đội tuyển quốc gia Trung Quốc mới có thể được nâng cao nhanh chóng. Ví dụ điển hình: Ngay cả khi giải đấu chuyên nghiệp Nhật Bản rất cao, các cầu thủ đội tuyển quốc gia Nhật Bản vẫn chủ yếu là cầu thủ du học.

Thứ hai, các kế hoạch khuyến khích từ doanh nghiệp hoặc tổ chức khác. Liên đoàn Bóng đá Trung Quốc và Quỹ Phát triển Bóng đá Trung Quốc đưa ra hai kế hoạch du học bóng đá thanh thiếu niên, thể hiện rõ ràng định hướng chính sách đào tạo nhân tài bóng đá ở nước ngoài của Trung Quốc. Dưới định hướng chính sách này, chúng tôi tin rằng nhiều doanh nghiệp hoặc tổ chức công ích sẽ đưa ra các kế hoạch khuyến khích liên quan, bao gồm kế hoạch phổ cập toàn quốc, kế hoạch hỗ trợ khu vực, và các kế hoạch hỗ trợ đặc biệt dành cho cầu thủ gia đình khó khăn.

Thứ ba, quan trọng hơn, với sự ra đời của các kế hoạch khuyến khích liên quan, các câu lạc bộ Trung Quốc ở nước ngoài, các câu lạc bộ chuyên nghiệp trong nước, các tổ chức đào tạo, doanh nghiệp nhiệt tình hoặc tổ chức liên quan, cũng như phụ huynh cầu thủ, sẽ tham gia tích cực hơn vào các hoạt động du học.

Cả “Kế hoạch Khích lệ” và “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” đều đặt ra ngưỡng “tham gia thi đấu cấp cao”, tập trung chính xác vào các trận đấu trình độ cao, tập trung chính xác vào giá trị rèn luyện thực tế.

Trong giai đoạn chuẩn bị của “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai”, nhóm chuyên gia đã nghiên cứu sâu tình hình phát triển của các giải đấu thanh thiếu niên nhiều nước, dựa trên tiêu chuẩn phân loại bồi thường đào tạo của FIFA, kết hợp với thực tế phát triển cầu thủ Trung Quốc ở nước ngoài, chọn ra 192 giải đấu thanh thiếu niên cấp cao từ 26 quốc gia có thành tích đào tạo tốt trên toàn cầu làm cơ sở tham gia, hướng dẫn cầu thủ tham gia tập luyện và thi đấu chất lượng cao ở nước ngoài, thực sự nâng cao hiệu quả đào tạo ở nước ngoài.

Để đảm bảo tính công bằng trong tuyển chọn, loại bỏ can thiệp nhân tạo, “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” đã xây dựng một mô hình đánh giá rất chi tiết. Tại cuộc họp báo “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” ngày 1 tháng 9, đại diện Liên đoàn Bóng đá Trung Quốc và Quỹ Phát triển Bóng đá Trung Quốc cho biết: “Để đảm bảo quá trình đánh giá công khai, minh bạch, có thể kiểm tra và truy xuất, mô hình đánh giá bao gồm hai mô-đun, bốn tham số cốt lõi: Trình độ quốc gia, tính cạnh tranh của giải đấu, tỷ lệ ra sân cá nhân (không chỉ là số lần ra sân đơn thuần), và kinh nghiệm đội tuyển quốc gia. Đánh giá do nhóm chuyên gia thực hiện, nhưng không dựa vào ấn tượng chủ quan để cho điểm, mà chuyển đổi kinh nghiệm tham gia thi đấu có thể tra cứu của mỗi cầu thủ thành điểm số.Ba tham số cốt lõi của mô-đun thứ nhất ‘Kinh nghiệm tham gia thi đấu’ trả lời ba câu hỏi: Thi đấu ở quốc gia nào, tham gia giải đấu cấp độ nào, thời gian ra sân thực tế bao nhiêu; Mô-đun thứ hai là ‘Kinh nghiệm đội tuyển quốc gia’, chủ yếu xem có được chọn vào các đội tuyển quốc gia các cấp không, tham gia giải đấu đội tuyển quốc gia nào.” Trong các chỉ số có trọng số khác nhau, “tỷ lệ ra sân” là một yếu tố rất quan trọng, thể hiện đầy đủ định hướng tham gia thi đấu của “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai”.

Là một kế hoạch mang tính công ích và khuyến khích đào tạo nhân tài cho đất nước, “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” cũng cân nhắc đầy đủ việc “đào tạo nhân tài cho quốc gia”. Cầu thủ đội tuyển quốc gia không nằm trong danh mục quốc gia và giải đấu trong thông báo, có thể nộp đơn theo tình hình thực tế, nhưng điểm số quốc gia và điểm số giải đấu sẽ tương đối thấp. Về Vạn Hạng, cầu thủ chủ lực U17 đội tuyển quốc gia đang thi đấu tại Serbia mà cư dân mạng quan tâm, sau khi nghiên cứu thông báo đăng ký và tham vấn với đơn vị khởi xướng dự án, đã xác định rằng Vạn Hạng có thể nộp hồ sơ ứng tuyển bình thường.

Tiêu chuẩn tài trợ của “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” được chia thành ba mức, lần lượt là 450.000, 350.000 và 250.000 (NDT), được tính toán dựa trên khảo sát đầy đủ chi phí thực tế của cầu thủ du học. Xét về bản chất và mức độ tài trợ, khoản hỗ trợ này là trợ cấp cho các cầu thủ du học xuất sắc, trong thực tế rõ ràng ít hơn tổng chi phí du học. Điều này một lần nữa cho thấy, “Kế hoạch Ngôi sao Tương lai” lấy định hướng khuyến khích để toàn diện động viên nhiều thanh thiếu niên ưu tú du học, chỉ cần đi quyết tâm, đứng vững, thì sự hỗ trợ chắc chắn sẽ đi kèm.